#马丁雅克评佩洛西窜台#【英知名学者马丁·雅克:美中须就台湾问题重新对表】2016年11月特朗普当选美国总统,标志着美中关系超过40年的相对稳定走向结束。自那之后,两国关系一路向下。5年多过去了,世界已经见证了两任美国总统。把两国关系比作自由落体有些夸张,但不稳定是显而易见的。可预期性越来越被不确定性替代,互信严重受损。今年11月美国国会中期选举后或2024年下届美国总统大选后,两国关系状态几何很难预料。美国国会众议长佩洛西这趟引发巨大争议的台湾之行就凸显了当前美中关系高度紧张、极不稳定的特征。

这是一种非常危险的情况。两国关系几乎失去可预测性。之前,美中关系的基础是确立已久且相当深刻的相互理解以及对各自立场的相互尊重,但现在这些却变得微乎其微甚至消失殆尽。防止双边关系突然失控的护栏岌岌可危,正如我们在过去一周所看到的那样。让局势更加危险、更加令人不安的是,美国不断加大的“权力真空”。直到佩洛西去台湾前,总统拜登的说法还是不知道与他同处民主党的那个众议长是否已经做出决定。正如我们看到的那样,至少在两个不同场合,总统的助手们不得不向媒体再三表示,要重新解读拜登关于“军事防卫台湾”的表态。

现在还不可能预测2024年谁将成为美国总统,但也不难想象特朗普回归或出现其他更糟糕人选的可能。与此同时,美国的衰退正在加速美国社会的两极化和碎片化。这是国际秩序日益崩塌的主要原因。我们已经进入一个“混乱和不稳定的时代”,无论美国自身还是更加广泛的世界都是如此。这是一个对世界和平极其严重的威胁。短短几年时间内,世人目睹了战争和冲突的话语代替了合作与和平的话语。有关“战争”的观念越来越正常化,这意味着战争真实发生的可能性不断升高。

台湾问题成为一个冲突点并不意外。特朗普当选总统之初的一个动作就是跟蔡英文通了电话,这是1979年以来美国总统首次同台湾地区领导人通话。他甚至开始质疑一个中国政策,不过在一些更理性人士的劝阻下没有进一步付诸实施。尼克松时期美国与中国实现建交时的最伟大成就之一,便是达成一系列谅解和共识,使之成为未来40年内美中处理台湾问题时的指导和基础。2016年美中关系开始走下坡路后,台湾问题不可避免地再次成为热点。对于中国而言,没有什么比收复领土和实现国家统一更重要的事情了,这是一个关乎核心利益的问题。尽管如此,中国大陆在蒋介石1949年非法占据台湾后还是表现出极大耐心,表示只要一个中国原则得到严格遵守,台湾当局不宣布“独立”,大陆就会保持耐心。

过去5年间,美国通过增加对台军售和在台海地区的军事活动频次、借美方官员访问给予台湾支持等,不断蚕食这些相互谅解和共识。美国众议长佩洛西访问台湾无疑进一步抬高了美方挑衅程度,1997年以来还从来没有她这样级别的美国官员去过台湾。佩洛西之后会怎样?还会有谁效仿?一种模式可能就此成形。随着中美关系变得越来越不可预测,台湾问题已经成为目前最危险的紧张和冲突来源。

佩洛西此行只会加剧局势紧张和相互猜疑,抬升军事冲突风险。美中两国需要重新确认它们长期以来涉台谅解和共识的那些基本原则。现在,围绕台湾问题发生军事冲突的危险超过20世纪70年代以来任何时刻。冲突一旦爆发所造成的后果也将远超以往,因为中国的实力今非昔比,军事力量也更强大了。因此,双方都必须避免冲突的发生。(作者是英国剑桥大学高级研究员)
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