部门利益大于整体利益,扭曲KPI导致扭曲政策。

以大学排名为例:国际主流大学排名大都会把国际学生、国际师资比例作为指标之一。特别是英国的两个:QS、泰晤士。

这种指标对把留学生当产业、以及对迷你城邦国家/地区有利,而对大国、对踏踏实实搞学术的不利。比如今年QS 2020,普林斯顿不如南洋理工。

图1是把国际学生比率去掉后,QS 2020 top100里排名提升和下降的学校对比:

提升的基本都是中日韩名校和美国的公立学校,而下降的大部分来自英联邦地区。

搞不明白,同样是学生,湖南跑香港、法国跑伦敦就算“国际学生”,就能加分,湖南跑上海,加州跑德州就不加分,人和人之间为什么不能平等?

再以“全球旅游目的地城市百强排名”为例,靠前的永远是小国/地区,如香港经常第一,排前面的常客是曼谷、伦敦、迪拜等...

美国的纽约和中国的深圳(深港跨境)偶尔能进入前十里的倒数位置,而北京、上海、东京就进不去了,哪怕故宫颐和园长城外滩西湖假期游客爆满也没用。

还是搞不明白,深圳人去香港,爱尔兰人去伦敦就能加分,而深圳人去三亚,加州人去夏威夷就不能加分,同样是人,有啥区别?

再比如我国5A级景区标准里,有一项评分要求“要有洲际远程游客,且要达到一定比例”。

这种扭曲KPI导致的就是对留学生、对国际旅客的变相青睐。

比如三亚及其周边小几十公里,是14亿人口大国唯一一片极少有冷空气能侵袭的海岸线,本就十分稀缺,价格高昂,远不够服务国人。

为了国际旅客KPI,三亚还要给入境旅客补贴:O网页链接,如图3。

“对旅游饭店、旅游民宿在三亚旅游旺季期间(12月15日至第二年3月31日)接待入境游客住宿的且接待入境游客的客房价格须为同期接待境内游客客房市场价格的70%及以下时给予奖励,其中挂牌五星级旅游饭店奖励标准为200元/间/夜。同时,对各涉旅机构参加市旅游主管部门组织的开发入境市场的参展促销活动,给予参加活动人员50%的差旅费补贴等。”

12月15日——3月31日,如此稀缺的时间段...五星级酒店对入境游客挂牌价格低于境内游客市场价格70%时,奖励200块一晚。

对发展入境游优秀的旅行社、酒店等都有奖励,不同国家游客的身价还不一样(如图4)。

游客还好,不是常住人口,如果要刷“国际城市排名”指标,那这些指标里很多都会有“外国出生人口比例”、“国际学生比例”(图5)。

要是真的有哪个部门想彪着这个指标刷,那该如何?
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