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卷首语

​2022年岁末回首，过去的40个月非比寻常。新冠疫情全球肆虐，气候危机导致环境退化、灾害频发，地区冲突不断。新老问题相互交织、新旧矛盾叠加共振，引发粮食、能源和化肥价格飙涨，全球粮食安全形势严峻复杂。惟其艰巨，更显荣光。面对重重考验，屈冬玉总干事带领联合国粮食及农业组织，踔厉奋发，砥砺前行，锐意进取，推出一系列改革创新举措，使粮农组织发展焕发新活力，展现新面貌。为总结过去经验，引领未来发展，特此发布专题回顾系列文章，帮助读者进一步了解粮农组织在各领域取得的重大成就。

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（九）提升透明度，牢固确立全球影响地位 

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​过去40个月以来，国际形势风云变幻，全球挑战新旧叠加，但联合国粮食及农业组织（粮农组织）坚持履职尽责，以开放透明的姿态、扎实的成绩不断提高本组织的国际知名度和影响力。粮农组织高度重视发挥自身技术专长，编制食品价格指数、简报说明和政策提案等知识产品、工具和政策建议，及时满足成员国需求，协助纽约联合国秘书处和其他专门机构推动开展工作。其中值得称道的是粮农组织及时推出的《2019冠状病毒病综合应对和全面恢复计划》，支持全球同心抗疫。该计划依托粮农组织的召集能力、实时数据、预警系统和技术专长，积极推动捐助方慷慨协助，为民众提供亟需援助。 8

作为二十国集团和七国集团等国际平台的重要参与机构，粮农组织开展全球农业粮食市场状况监测和粮食安全影响评估，提出政策建议，为落实《2030年可持续发展议程》和可持续发展目标提供对策方案。 联合国秘书长指定粮农组织代表联合国系统主持联合国粮食体系协调中心开展工作，体现出各方对粮农组织作为实现农业粮食体系转型中坚力量的肯定与认可。目前，该中心已全面运作，并在国家层面着手开展工作。此外，粮农组织还负责牵头秘书长发起的全球危机应对小组粮食领域工作。  

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粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗·库伦指出：“近年来的工作实践表明，粮农组织在应对挑战方面的作用和意义日益受到成员国等各方的认可和重视。”  战略举措新布局粮农组织知名度不断提升得益于不断加大的行动力度。40个月以来，粮农组织相继推出多个重大战略举措。“手拉手”行动计划旨在推动各方凝聚合力，帮助禀赋不足的成员国减少饥饿，推动农业粮食体系转型，目前已有54个国家参与实施。

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“数字千村”倡议等重要计划则由国家自主推动，旨在落实数字转型，因地制宜推进数字创新成果转化，帮助小农利用技术改善生计、增进福祉、加强团结。国际数字粮食及农业平台通过为多利益相关方提供包容性对话平台，进一步推动数字粮食和农业领域治理工作。 “绿色城市”倡议推动城市转型变革，建设发展可持续、粮食安全有保障的城市。粮农组织于2020年联合国大会期间启动该倡议，为全球城市应对气候变化、城市化和公共卫生问题等挑战提供坚实支撑。目前已有80个城市加入，到2030年将实现覆盖全球1000个城市的目标。

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上述举措都将促进落实粮农组织“四个更好”总体愿景：更好生产、更好营养、更好环境、更好生活。于近期启动的“一国一品”全球倡议吹响“更好生产”的号角，以创新驱动可持续农业生产。首批申请的80个国家将对共计50种特色农产品进行宣传推介。世界粮食论坛等旗舰论坛发展如火如荼，汇集八方之力，发挥青年独立才干，唱响世界青年推动农业粮食体系转型的最强音，以仓廪之实造福当代后世。 

今年，粮农组织以“健康膳食，健康地球”为主题举办三个相关论坛，老中青三代人携手合作，推动科学、技术和创新，锐意进取，真抓实干，促进农业粮食体系转型。全球青年论坛、粮农组织“手拉手”投资论坛和粮农组织科学与创新论坛分别代表着世界粮食论坛的三大支柱——青年、投资、科学与创新。 开放透明新形象透明度是提高知名度和扩大行动规模的前提。屈总干事近日指出：“透明为包容之本，包容为合作之基”。三年多来，粮农组织正是秉持这样的理念，出台新举措，不断提高本组织的全球知名度。 

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仅在今年短短一年间，屈冬玉总干事本人就多次出席联合国安全理事会等高级别会议和成员国会议，累计约60场，全面展现粮农组织的责任担当，显著提升粮农组织的国际辐射度和影响力。相关会议成果均刊载于专属网页，体现出粮农组织对确保开放透明的高度重视。 

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雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。随着相关举措日臻完善，粮农组织将与合作伙伴持续加大投入，精准发力，推动农业和粮食生产促进落实可持续发展目标。粮农组织将大力支持各成员国和每一个人发挥自身优势，汇聚各方力量，共同实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活，不让任何人掉队。 

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